國家發(fā)改委官網(wǎng)3月27日消息,為穩(wěn)定砂石市場供應、保持價格總體平穩(wěn)、促進行業(yè)健康有序發(fā)展,近日國家發(fā)改委、工信部、住房城鄉(xiāng)建設部等15部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
大力發(fā)展和推廣應用機制砂石
統(tǒng)籌考慮各類砂石資源整體發(fā)展趨勢,逐步過渡到依靠機制砂石滿足建設需要為主,在規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強聯(lián)動,加快推動機制砂石產(chǎn)業(yè)轉型升級。
強化上下游銜接,加快建立并逐步完善機制砂石產(chǎn)品及應用標準規(guī)范體系,不斷提高優(yōu)質(zhì)和專用產(chǎn)品應用比例。
優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局
統(tǒng)籌資源稟賦、經(jīng)濟運輸半徑、區(qū)域供需平衡等因素,積極有序投放砂石采礦權,支持京津冀及周邊、長三角等重點區(qū)域投放大型砂石采礦權。在引導中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的同時,通過市場化辦法實現(xiàn)砂石礦山資源集約化、規(guī);_采,建設綠色礦山。
降低運輸成本
推進砂石中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量,完善內(nèi)河水運網(wǎng)絡和港口集疏運體系建設,加強不同運輸方式間的有效銜接。推進鐵路專用線建設,對年運量150萬噸以上的機制砂石企業(yè),應按規(guī)定建設鐵路專用線。
合理開采海砂資源
全面實施海砂采礦權和海域使用權聯(lián)合招標拍賣掛牌出讓,優(yōu)化出讓環(huán)節(jié)和工作流程。建立完善海砂開采管理長效機制。
嚴格規(guī)范海砂使用
嚴格執(zhí)行海砂使用標準,確保海砂質(zhì)量符合使用要求。嚴格控制海砂使用范圍,嚴禁建設工程使用違反標準規(guī)范要求的海砂。
鼓勵利用固廢資源制造再生砂石
鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料,清理不合理的區(qū)域限制措施,增加再生砂石供給。
積極推廣鋼結構裝配式建筑
逐步提高鋼結構裝配式建筑在學校、醫(yī)院、辦公樓、寫字樓等公共建筑中的應用比例,穩(wěn)步推進鋼結構裝配式建筑在城鎮(zhèn)住宅和農(nóng)房建設中的推廣應用。
嚴厲查處違法違規(guī)行為
結合掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲查處違法開采、非法盜采、違規(guī)生產(chǎn)、污染破壞環(huán)境、造假摻假等違法違規(guī)行為,以及建設工程違規(guī)使用海砂行為,嚴格追究相關單位與個人的責任。
規(guī)范市場秩序
全面加強砂石質(zhì)量抽查監(jiān)管力度。嚴厲打擊互相串通、操縱市場價格、哄抬價格以及不正當競爭等違法違規(guī)行為,規(guī)范市場和價格秩序。
加強進出口管理
從嚴管控砂石出口,合理引導市場主體擴大砂石進口規(guī)模。