浙江省住建廳于日前發(fā)布了《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實施意見》。

　　意見要求，建筑垃圾要按照工程渣土、廢棄泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類實行分類處理，末端則要以資源化利用為導(dǎo)向。

　　到2022年底，各縣(市、區(qū))擁有1個以上建筑垃圾末端處置設(shè)施，設(shè)區(qū)市建筑垃圾產(chǎn)消能力基本平衡，建立跨市域處置協(xié)調(diào)機制。

　　到2023年底，全面推行建筑垃圾分類管理模式，基本建立源頭減量、規(guī)范處置、監(jiān)管閉環(huán)、整體智治的數(shù)字化治理體系。

　　到2025年底，全省建筑垃圾處置能力充足，建筑垃圾綜合利用率達90%以上，數(shù)字化綜合監(jiān)管水平居全國前列。

　　在源頭管控環(huán)節(jié)，意見提出，落實源頭減量，將建筑垃圾減量化納入文明施工內(nèi)容，建立施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量公示制度。嚴格落實國家綠色設(shè)計、綠色施工等規(guī)定和技術(shù)標準，積極推進建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，加快推進裝配式裝修，推廣使用可再生、可循環(huán)利用的綠色建材和施工周轉(zhuǎn)工具。堅持“誰產(chǎn)生、誰負責”，嚴格落實建設(shè)單位建筑垃圾減量化首要責任。督促建設(shè)單位將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本，將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具體落實。將建筑垃圾減量化指標納入“建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地”和“優(yōu)質(zhì)工程”評價推薦的條件。

　　在分類投放環(huán)節(jié)，意見強調(diào)，推行分類處理，將建筑垃圾分為工程渣土、廢棄泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類，并以末端資源化利用處置為導(dǎo)向，推進工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等進一步細分，暢通分類處置渠道。各類建設(shè)、拆除和裝修工程(以下簡稱各類工程)的施工單位應(yīng)當按照建筑垃圾分類標準，嚴格做到分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置，并落實防塵降塵措施。裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)存放到指定地點，依法規(guī)范處置。禁止將危險廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾等混入建筑垃圾。建筑垃圾分類后屬于危險廢物、工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當交由具備相應(yīng)處置能力的單位進行無害化處置。

　　在中間收運環(huán)節(jié)，意見要求，嚴格運輸監(jiān)管，依法嚴格執(zhí)行建筑垃圾運輸處置核準制度，各類工程的施工單位不得將建筑垃圾交給個人或未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。充分運用信息技術(shù)手段，加強對車船運輸路線、核定載重、核定裝卸貨點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，嚴厲打擊無證運輸、未密閉運輸、超經(jīng)營范圍運輸、超速超載、拋撒滴漏、沿途丟棄、不按規(guī)定路線與時間運輸?shù)冗`法行為。健全建筑垃圾運輸企業(yè)名錄，主動向社會公布建筑垃圾運輸企業(yè)及運輸車船信息。完善碼頭和水陸聯(lián)運監(jiān)管體系，嚴格規(guī)范碼頭管理，建立完善建筑垃圾水陸轉(zhuǎn)運監(jiān)管體系，推進接駁、水運、卸貨信息化監(jiān)管。

　　在末端處置環(huán)節(jié)，意見指出，強化消納管理，科學預(yù)測建筑垃圾產(chǎn)生量，配套建設(shè)布局合理、量能充足的建筑垃圾消納場所。全面治理非正規(guī)建筑垃圾堆放點，嚴厲打擊建筑垃圾擅自消納處置行為。鼓勵國有資本、民營資本參與建設(shè)、經(jīng)營建筑垃圾消納場所，建立消納定價市場化和政府引導(dǎo)相結(jié)合的導(dǎo)向機制。加強建筑垃圾消納信息公開力度，主動向社會公布本轄區(qū)建筑垃圾消納場所以及工程回填、堆坡造景、低洼填平、未利用土地整治等建筑垃圾消納處置信息。加強建筑垃圾消納場所運營監(jiān)管，完善管理制度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保消納場所規(guī)范、安全運行。

　　推進綜合利用，依法簡化建筑垃圾資源化利用項目用地審批手續(xù)，加快補齊能力缺口，推動規(guī)模化的建筑垃圾資源化利用示范項目建設(shè)。發(fā)揮財稅引導(dǎo)帶動作用，通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息等方式鼓勵企業(yè)參與建筑垃圾資源化利用。拓寬投融資渠道，引導(dǎo)建筑垃圾資源化利用企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，參與建筑垃圾源頭分類、中間運輸、末端處置和利用全過程。完善建筑垃圾資源化的制度體系、標準體系和再生產(chǎn)品市場推廣機制。加大政府綠色采購力度，將符合標準的建筑垃圾資源化產(chǎn)品列入新型墻材、綠色建材等目錄，鼓勵在政府投融資為主的公建項目中優(yōu)先使用。將建筑垃圾綜合利用及再生產(chǎn)品應(yīng)用納入“綠色建筑”“綠色建造”等評價體系。

　　此外，意見還在工作統(tǒng)籌、處置核準、跨市處置、全程智治、一體監(jiān)督等方面作了細致要求。