建筑垃圾管理是城市管理的重點工作內容。一直以來,合肥城管部門高度重視在建工地渣土運輸管理和零星建筑垃圾日常監(jiān)管工作,在蜀山區(qū),城管部門積極落實屬地管理責任,強化事前、事中、事后監(jiān)管,嚴格查處建筑垃圾管理領域各類違法違規(guī)行為,營造了良好的城市環(huán)境,促進了轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
在此,讓我們與蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊渣土管理中隊中隊長 崔原政、蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊蜀經(jīng)開直屬中隊副中隊長王騰一起了解蜀山區(qū)在建筑垃圾管理方面開展了哪些工作:
1、建筑垃圾管理方面有哪些具體的工作內容,蜀山區(qū)在這方面的基本情況是怎樣的?
崔原政:根據(jù)相關要求,蜀山區(qū)在這方面的工作主要有兩大塊內容:
第一大塊內容是渣土處置管理工作落實情況。加強對渣土運輸企業(yè)日常監(jiān)管,規(guī)范渣土車輛運輸行為,及時處置涉及渣土管理方面的各類投訴和舉報。
第二大塊內容是零星建筑垃圾管理工作落實情況。城管部門向社會公布符合要求的零星建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車輛并對其進行日常監(jiān)管,同時積極查處各類偷倒零星建筑垃圾行為。
蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊主要負責對轄區(qū)主城區(qū)及蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大片區(qū)的渣土管理工作。目前我單位管轄區(qū)范圍共有在建工地56處,其中蜀山城區(qū)33家、蜀山經(jīng)開區(qū)23家。
今年,蜀山區(qū)以提升建筑垃圾運輸管理工作作為年度工作重心,旨在加強建筑垃圾運輸規(guī)范化管理。近期,蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊大力開展城市管理“百日攻堅”渣土專項行動,對渣土運輸違法違規(guī)行為進行嚴肅查處,截至6月底,共查處渣土車輛無證運輸、北斗離線、密閉不嚴污染路面、車身不潔、超速等各類違規(guī)行為390余起。
2、蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊是如何加強對渣土運輸日常監(jiān)管的?
崔原政:在日常渣土管理中,蜀山區(qū)城管局采用人防與技防相結合的常態(tài)化管理模式。
首先是“人防”。目前蜀山區(qū)渣土運輸工地較多,加大了渣土源頭定崗人員的監(jiān)管力度,按照“標準裝載、密閉到位、沖洗干凈、記錄完整”的原則,強化源頭管理。同時配備路面巡查人員增加路面巡查次數(shù)以及配合公安交警開展聯(lián)合執(zhí)法,從人力上不斷加大投入,規(guī)范轄區(qū)渣土運輸安全、有序開展。
其次是“技防”。主要是指通過數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對全區(qū)重點區(qū)域、重點路段的渣土車行駛軌跡全面監(jiān)控。通過軌跡查詢、區(qū)域查車等功能,實時監(jiān)控渣土車不按規(guī)定路線行駛、超速行駛、私拉亂倒等違規(guī)信息,并按信用考核辦法對渣土車和該車所在的清運公司實行違規(guī)記分,及時提醒清運公司對渣土車違規(guī)問題進行教育引導。以數(shù)字化科技技術監(jiān)控手段來大大提高蜀山區(qū)渣土安全運輸?shù)墓ぷ餍省?/p>
3、渣土外運的過程中如何減少渣土車違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在這方面,執(zhí)法大隊是如何監(jiān)管的?
崔原政:渣土車超速闖紅燈等違法現(xiàn)象是造成安全事故發(fā)生的罪魁禍首。為解決這個問題,城管局在監(jiān)控室專門配備了值守人員,負責對當晚所有在運工地的渣土車輛進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)超速、離線、定位異常等違規(guī)情況,立即通知工地定崗隊員對車輛進行扣證停運,同時我們夜班巡查人員不定時不定點地在各路口檢查渣土車有無闖紅燈情況,如果發(fā)現(xiàn)闖紅燈情況,該車會被暫停運輸資質7天到一個月。渣土車在暫停運輸期間不能營運,能夠起到很好的震懾作用。
4、渣土管理工作中蜀山區(qū)城管執(zhí)法大隊還有哪些舉措?
崔原政:在渣土管理工作中,蜀山區(qū)城管局堅持安全生產(chǎn)是重中之重。在不斷壓實運輸企業(yè)安全管理主體責任的同時,堅持每天給渣土車駕駛員發(fā)送一條安全生產(chǎn)溫馨提示短信,每晚工地開工之前,夜班巡查人員會分別到各工地組織現(xiàn)場渣土車駕駛員及安全管理人員召開一次安全教育會議,提醒各位駕駛員不要超速、不要闖紅燈,按照交通規(guī)則文明駕駛。另外,每月還對渣土運輸企業(yè)集中進行安全培訓,組織運輸企業(yè)負責人進行模擬考試,不斷提升渣土運輸安全生產(chǎn)水平。
5、零星建筑垃圾管理具體指的是什么方面?
王騰:建筑垃圾主要分為兩大類,一是住宅小區(qū)裝潢垃圾、建筑垃圾,另一個是在建工地建筑垃圾。
如果零星建筑垃圾需要處置的話,需要到城管大隊進行審批和報備。一般情況下,住宅小區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾由小區(qū)物業(yè)公司來報備,在建工地產(chǎn)生的建筑垃圾由建設單位來報備。對于辦理單位,將一次性告知其備案所需材料,相關材料真實齊全、備案審核通過后,小區(qū)的零星建筑垃圾才能外運。目前蜀山區(qū)正在大力開展老舊小區(qū)改造工程。改造工程包括路面硬化、建設停車位、加裝電梯、管道改造等內容,這將產(chǎn)生大量的零星建筑垃圾。為此我們加強了上門服務頻次,主動對接相關物業(yè)公司,幫助他們做好建筑垃圾外運處置。
6、大隊對零星建筑垃圾是如何監(jiān)管的,采取了什么措施查處偷倒零星建筑垃圾行為的?
王騰:對零星建筑垃圾采取臺賬管理的方式。按照相關要求,制作了《零星建筑垃圾處置臺賬》,對產(chǎn)生單位、處置量、運輸時間、運輸單位、傾倒地點進行詳細記錄。
在查處偷倒零星建筑垃圾方面,主要有兩種方式。一是加強白天巡查;在白天,加大路面巡查頻次,發(fā)現(xiàn)有外運車輛,就進行抽查,查看其是否具有外運資質,是否按照規(guī)定要求進行外運。二是做好夜間巡查;考慮到偷倒零星建筑垃圾經(jīng)常發(fā)生在夜間時段,城管部門成立了一支夜間巡查隊伍,對一些摸排重點區(qū)域實行蹲守和不定時檢查的方式,查處夜間各類偷倒行為。
加強建筑垃圾管理是提升城市管理水平的重要內容之一,只有明確職責,壓實責任,形成合力,才能提升建筑垃圾管理水平;只有齊抓共管,久久為功,才能促進渣土運輸平穩(wěn)、安全、有序。